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测绘地理信息新跨越
来源: | 发布时间:2017-10-10

“测绘地理信息惠及千家万户,影响各行各业”,省国土资源厅党组成员、副厅长金勇章2015年11月做客省政府网就测绘地理信息“十三五”规划对话网友时所说的这句话,深入浅出地解释了测绘地理信息工作的重要地位。

党的十八大以来,全省测绘地理信息事业深度融入经济社会发展主战场,实现跨越发展,整体水平迈入全国先进行列。

 

图:2017年1月23日,省委副书记、省长许达哲(前排左一),常务副省长陈向群(前排左二)一行到省国土资源厅调研时,戴上红绿眼镜,体验平均地面分辨率优于0.07米的长沙市倾斜摄影三维模型。

新型测绘体系夯实大数据基础

建成了覆盖全省的、由122个卫星导航定位基准站组成的湖南省卫星定位连续运行基准站系统,并实现兼容北斗升级,形成了以实时动态定位服务、基础数据服务和在线坐标转换服务为主要内容的服务体系,为国土、测绘、交通、规划、水利等行业320多家1600多个用户提供了精准位置服务。

实现了1:1万基础地理信息全省第四轮全覆盖更新,解决了边远地区、贫困地区长期以来缺乏精确的、现势性强的基础地理信息数据的局面,为全省脱贫攻坚、产业转型升级、环境治理等“三大战役”提供了精准的地理信息支撑。投入8亿多元开展了全省1:2000航空摄影测量工程,建成了覆盖全省的遥感影像数据库,为全省不动产统一登记、农村集体土地承包经营权确权登记、自然资源统一确权等重大工作提供了基础数据支撑,有力促进了这些重大工作的顺利推进。

 

图:2015年8月28日,国家测绘地理信息局局长库热西·买合苏提(右一)实地考察洞庭湖地理国情监测点。

地理国情监测引领新常态发展

首次摸清了地理国情家底。投入经费2.7亿元,专业技术人员2000多人,外业行程56万多公里,全面查清了全省21.18万平方公里范围内的地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况,获取了全省种植土地、林草覆盖、房屋建筑(区)等10个一级类,水田、旱地、果园等58个二级类,广场、堤坝、隧道等135个三级类,共1871.81万个图斑构成的全覆盖、无缝隙、高精度、多要素海量地理国情信息。

以需求为导向组织开展了常态化专题性地理国情监测。以普查成果数据库为本底,结合每年最新高分辨率遥感影像,对普查成果数据实施了动态更新,发布年度报告,揭示各类地理要素的时空变化。围绕生态文明建设、主体功能区实施、领导干部自然资源资产离任审计等重大战略和重点工作,累计开展了洞庭湖生态经济区监测、长株潭绿心地区监测、湖南省主体功能区监测等20多项国家级、省级专题性地理国情监测。

 

图:2017年1月10日,湖南省地理空间数据成果与应用发布会上,省国土资源厅与省工商管理局签订共建共享合作协议。

测绘地理信息社会化应用加快

市县一体化数字城市建设,为城市精细治理提供支撑。完成了全省14个市州数字城市地理空间框架建设和12个县市数字城市建设,启动了53个县市数字城市建设,全省超过70%的县市完成或启动数字城市建设。积极为社会提供地理信息数据保障服务,依托数字城市地理信息公共服务平台,建设和对接了规划、公安、环保、工商、旅游、交通、国土、气象等行业200多个专业应用,为城市科学规划、精细治理提供了精准的地理信息服务。

坚持每年编制一版数据成果目录,召开一次新闻发布会,推介地理空间数据成果。2013年以来,累计对外提供DOM、DLG、DEM、DRG等地理信息数据100多万幅,数据量100多TB,总价值20多亿元。为全社会提供丰富的地图服务。编制出版了《湖南省政务工作用图》及其移动版,稳步推进了《湖南省地图集》编制工作。在厅门户网站上开通了标准地图服务,不断丰富和完善地图产品公共服务体系,积极为社会各行各业和公众提供丰富的地图服务。

推进数据交换共享,颁布《湖南省地理空间数据管理办法》省长令。投入1300多万元开展了地理空间数据交换共享平台的建设。与14个市州人民政府,以及公安、工商、民政、交通、教育、卫计、旅游、质监、安监等10多个部门和单位签订了共建共享协议,形成地理空间大数据的建设和应用的合力。全省地理空间数据共享部门横向互联、省市纵向互通的格局初步实现。积极推进应急测绘体系建设,为2017年超历史水位防洪救灾、2016年古丈县默戎镇重大山体滑坡、2015年邵东县黄陂桥乡地面塌陷等20多起重大应急事件提供了应急测绘保障服务。

 

图:2015年8月29日,湖南省地理信息产业园开园,国家测绘地理信息局局长库热西·买合苏提(右一)、时任湖南省政府常务副省长陈肇雄(左一)为产业园揭牌。

 

地理信息产业蓬勃发展

推进了省级测绘地理信息综合监管平台建设,将测绘资质、项目、信用、基础测绘成果提供使用、涉密地理信息安全抽查、质量抽查等各种信息集成整合,各个数据库互联互通,打造测绘地理信息行业综合监管“一张网”。强化了地图市场监管和测绘地理信息执法,对湖南经视“汉语桥”节目问题地图等28起问题地图进行了依法查处,优化了地理产业发展环境。地理信息产业成为新的经济增长点。出台了《关于促进地理信息产业发展的实施意见》,在长沙暮云经济开发区建设了湖南地理信息产业园,已有30多家企业进驻产业园。成立了省地理信息产业协会,为全省地理信息行业提供桥梁纽带。2013年以来,全省地理信息产业发展迅速,截至2016年底总产值达217亿元,年均增长率超过20%,已逐步成长为全省经济新的增长点。(朱辉/文)

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