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湖南四大举措推进土地卫片执法检查工作

湖南省国土资源厅  时间:2018-02-05

近日,我省2017年度土地卫片执法监督检查工作培训班在长沙举行,掀开了土地卫片检查工作大幕。近年来,土地卫片检查作为及时发现和查处违法用地行为、评价一个地区土地管理秩序的重要手段,发挥了越来越重要的作用。今年,湖南明确四项具体措施,强力推进土地卫片执法工作。

一是推进“两个结合”。坚持卫片检查与变更调查深度结合。省厅下发《关于进一步协同推进2017年度土地卫片执法监督检查与土地变更调查工作的通知》(湘国土资办发〔20187号),要求两项工作同时部署、同时推进,力量共用信息共享。各地借助土地变更调查联网+”APP共同完成对监测图斑的合法性判定,1月底前将监测图斑初步合法性判定的结果上报到省厅,对尚未查处的违法用地,立即组织查处;坚持卫片检查与土地督察深度配合。我省土地卫片省级实地验收将结合土地督察整改验收工作一并开展。对例行督察发现确属违法行为,应纳入但未纳入土地卫片检查范围的,地方必须要按照有关规定进行查处整改。省政府会邀请国家土地督察武汉局领导参加省级约谈会,督促有关地方人民政府落实整改。

二是抓住“两个重点”。省级层面紧紧抓住重点地区重点图斑。重点地区包括点图斑量大面广的县市区;在国家公园、自然保护区、上年度被约谈问责地区、部要求一步核实的违法相对严重地区常报的违法案件与卫检查结果差异较大的地区抽查认定的违法图斑和地方上报的违法图斑,作为本年查处整改、考核验收、约谈问责的主要依据。重点图斑包括占用永久基本农田面积、耕地面积或图斑面积较大的图斑、设施农用地、临时用地、报拆除图和采矿生产设施用地、省以上重点工程,以及土地督察发现应纳入但未纳入土地卫片检查范围的图斑等

三是坚持“两次约谈”。根据工作方案,今年安排了两次省级约谈。第一次是3月份,我省将根据部下发土卫片数据,对点多量大的县市区进行书面约谈,下发督办通知,进行警示提醒。第二次是5月份,根据卫片检查情况,省政府将对违法用地多、违法占耕地比例高、土地管理秩序混乱的地方人民政府主要负责人进行会议约谈。对约谈地区限期整改,实地验收后视情启动问责

四是做到“两个提高”。提高数据审核质量。我省将通过“一下三上的方式加强卫片检查数据,确保数据真实、客观、准确。“一下”是331日前,省厅将对重点地区、重点图斑进行实地抽查复核;一上是指在4月30日前,进行第一次省级数据审核,选取一批公开通报和挂牌督办的典型案件确定约谈区开展省级约谈“二上”61,省国土资源厅对违法用地查处整改情况进行第二次省级数据审核,并通过卫检查信息系统将数据结果报武汉督察局;”是6月30前,省厅将根据武汉督察局反馈意见的整改情况进行第三次数据审核。二是提高考核验收标准。省级验收的标准违法图斑履职到位率未达到95%,查处到位率未达到60%,整改到位率未达到45%不得通过验收,其中履职到位率标准由去年90%上升到今年95%。对未通过验收的地区限期整改,整改期间暂停该地区相关国土资源审批。 (厅土地执法处 姚专/文   王丽容/编辑